美国SEC遭质疑：加密货币监管引争议

SEC被指通过执法扩大监管权限

当地时间22日，美国区块链协会政策主管兼律师杰克·切尔文斯基对证券交易委员会（SEC）提出批评。他指出，尽管SEC日前指控Coinbase员工内幕交易案中涉及的9家加密货币发行商和Coinbase违反了证券法，但这些公司均未被列为被告，无法出庭辩护。"如果不是通过执法进行监管，那这又是什么？"切尔文斯基质疑道。

监管分歧引发行业担忧

切尔文斯基解释道，内幕交易本身确实应该受到惩罚，但SEC为了建立管辖权，声称这9种加密货币是未注册证券。然而，SEC此前并未处理过这些加密货币，相关指引和规则也尚未明确。他认为，为了胜诉，SEC需要证明其中至少一种加密货币属于证券，这实际上意味着相关发行商也应该接受审判。

由于SEC未将这些发行商列为被告，他们无法在法庭上为自己辩护，这被认为是非常不公平和不正当的做法。切尔文斯基在推特上表示："这些加密货币中的一些已经在美国其他交易所上市，现在这些交易所可能会考虑是否要下架这些代币以保护自己免受SEC的执法行动。想想瑞波币（XRP）诉讼案的情况。"

监管机构立场分歧

美国商品期货交易委员会（CFTC）委员卡罗琳·法姆也批评SEC通过执法进行监管。切尔文斯基总结道："简而言之，SEC试图通过执法扩大对加密货币市场的监管权限，而无需证明证券法适用于加密货币。"他进一步表示："SEC对加密货币进行不公平攻击令人遗憾但并不意外。正如之前提到的，SEC计划今年加强执法，这仅仅是个开始。我们只能希望SEC的下一步行动不会太不公平和不当。"

加密货币监管未来走向

目前，SEC与CFTC在加密货币监管问题上存在明显分歧。SEC坚持认为加密货币应被视为"证券"，而主要负责监管石油、黄金、谷物等大宗商品及其衍生品的CFTC则主张加密货币应被视为"商品"。加密货币的法律性质如何界定将直接影响未来的监管方向。如果被归类为证券，加密货币发行商和运营商将需要遵守SEC注册、严格披露等制度。因此，加密货币行业一直主张应由CFTC而非SEC进行监管。

截至目前，SEC已宣布AMP、RLY、DDX、XYO、RGT、LCX、POWR、DFX、KROM等9种加密货币为证券。

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切文斯基担任美国区块链协会政策总监，称“十家加密企业未违反证券法”

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