Coinbase及其盟友积极游说国会,试图阻止稳定币法案单独通过
据知情人士透露,Coinbase及其部分盟友正在积极游说国会,试图阻止稳定币法案以独立法案形式通过。这一战略举措在加密政策领域引发了摩擦,因为一项相关法案即将在参议院进行全体投票。目前提交国会的稳定币法案将为稳定币发行商提供合法化路径。稳定币是与美元挂钩的数字资产,允许加密交易者无需直接使用美元即可进出仓位。这些法案将是首个有效合法化加密行业基础组成部分的立法。稳定币是连接加密市场与传统金融市场的关键纽带。
稳定币法案的立法进程
稳定币法案的通过一直是行业数月来的首要任务,相关法案已在参众两院的关键委员会投票中通过。这些法案正快速推进至全体投票阶段,并有望获得两党支持通过。据知情人士透露,参议院急于率先行动,计划在未来两周内将其稳定币法案《GENIUS法案》提交全体投票。一旦稳定币法案在国会两院通过,将提交给总统特朗普签署。总统此前表示,他渴望尽快将该法案签署成为法律。
Coinbase的游说策略
然而,据知情人士透露,在与立法者的私下会晤中,Coinbase正试图阻止这些稳定币法案进入全体投票阶段。消息人士补充说,硅谷风投巨头Andreessen Horowitz正在协助该公司进行这一努力。为什么美国最著名的加密公司会敦促立法者不要通过国会迄今为止最重要的支持加密的立法?消息人士称,这与法案内容无关,Coinbase及其盟友完全支持法案内容,但一切都与政治考量有关。
加密立法的整体格局
目前,国会正在审议两项主要的加密立法:一项以稳定币为重点的法案,以及一项被称为"FIT21"的市场结构法案,后者将使行业的其余部分合法化。国会领导层已表示计划先通过稳定币法案,随后不久通过市场结构立法,目标是在8月前将两项法案签署成为法律。但Coinbase主要需要市场结构立法通过,以使其商业模式获得法律认可,该公司担心国会可能没有足够的善意进行两项以加密为重点的投票。现在,该公司希望将两项法案合并为一项,并尽快提交参众两院审议。
行业内部的争议
Coinbase的担忧可能因针对该公司涉嫌违反证券法的新诉讼而加剧。在特朗普政府时期,美国证券交易委员会(SEC)已驳回对该加密交易所的联邦指控,但现在,新的州级诉讼再次提出了这一问题。华盛顿内部人士补充说,这种额外的压力可能导致Coinbase加倍努力,希望在市场结构被纳入之前推迟与加密相关立法的投票,因为该法案将最终解决与大多数加密资产证券地位相关的问题。
Coinbase的官方立场
Coinbase发言人表示,该公司并非试图阻止稳定币立法的通过,但将此类法案与市场结构立法捆绑在一起将更加高效和有效。发言人强调,Coinbase将尊重立法者关于如何最好地通过加密相关立法的任何决定。Coinbase美国政策副总裁Kara Calvert表示:"朝着监管清晰度迈出的每一步两党合作对加密行业和美国都有利。但稳定币立法和市场结构立法是一枚硬币的两面——就像我口袋里的25美分硬币一样。"
Andreessen Horowitz的立场
另一位熟悉Andreessen Horowitz政治策略的消息人士表示,虽然该公司"同情"为了通过两项加密法案而推迟稳定币立法投票的做法,并且更关心市场结构法案的通过,但该公司并未积极推动立法者采用这一策略。Andreessen Horowitz的代表拒绝对此发表评论。
Coinbase计划面临的挑战
然而,Coinbase计划的问题在于,等待市场结构立法在国会两院敲定,然后与现有的稳定币立法合并,可能需要数月时间。包括参议员Kirsten Gillibrand(D-NY)在内的两项法案的主要支持者最近表示,鉴于其范围,通过市场结构立法将是一项特别繁重的任务,可能需要五个多月的时间。
行业内部的反应
出于这些原因,加密政策的关键参与者对Coinbase的策略表示困惑和愤怒。他们认为,该行业目前在华盛顿拥有前所未有的政治资本,应该利用它来取得重大胜利。他们说,通过稳定币立法可能会增加其他倡议的势头,也将立即为其他目标铺平道路,比如美国稳定币发行商Circle计划的IPO。此外,任何涉及持续海外战争、与中国日益加剧的关税紧张局势或潜在经济衰退的政治争议,都可能无限期地转移国会对加密行业的注意力。那么,为什么不在道路清晰的时候通过一项有利的法律呢?
国会山上的分歧
这种分歧在国会山创造了一个不太可能的场景:绝大多数加密公司正在积极游说立法者尽快通过稳定币法案,而一小部分行业最强大的政治参与者却在敦促同样的立法者采取相反的做法。Coinbase和Andreessen Horowitz是加密超级政治行动委员会Fairshake的主要支持者,并在人脉广泛的政策团队上投入了大量资金。尽管在稳定币立法问题上,这些公司在行业中处于少数,但似乎已经在这个问题上取得了关键进展。
即将到来的全体投票
随着全体投票的临近,关于稳定币立法的行业内部分歧——已经酝酿了数周——现在达到了顶点。下周,总部位于华盛顿的著名加密游说团体数字商会计划派出至少40家成员公司的代表前往华盛顿,亲自敦促立法者拒绝Coinbase的要求,立即通过稳定币立法。数字商会首席执行官Cody Carbone表示:"时机已经成熟,无需等待。国会今天可以通过稳定币法案,在领导权漂移到北京、布鲁塞尔或迪拜之前,在美国锁定这一领导地位,从而取得两党胜利。"