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纽约总检察长就立法讨论警告国会:警惕Tether等非美国稳定币发行商

2025-04-10 23:32:04
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纽约州总检察长呼吁国会加强对稳定币的监管

纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯近日致信国会领袖,就接纳类似Tether这样的外国稳定币发行商提出警告。在4月8日的信函中,詹姆斯强调:"美国应要求稳定币以1:1的比例由美元或国债支持,并由在美国设有实体、受美国法律监管、接受联邦和/或州监督的公司发行。这些美元和国债应存放在美国监管下的银行和机构中。"

稳定币立法引发关注

这封致参众两院领导人的信函发布之际,国会正在考虑制定可能影响储备金要求以及外国发行商待遇的稳定币立法。目前,全球最大的稳定币供应商Tether在美国没有实体存在,其USDT代币由包括美国国债、比特币和贵金属在内的多种资产支持。

总检察长敦促国会在即将出台的数字资产立法中纳入"将稳定币纳入境内监管以保护美元和国债市场"的内容。詹姆斯表示:"Tether持有至少945亿美元的美国国债,相当于国债日均交易量的55%。在加密货币市场崩盘期间,稳定币赎回可能引发连锁反应,导致基础现金和国债储备出现银行挤兑情景,可能迫使国债市场抛售。"

Tether的合规努力

詹姆斯在信中还指出,Tether最近将总部迁至萨尔瓦多,她曾在2021年指控该发行商"虚报其储备"。近期,Tether似乎表现出对美国监管机构更大的配合意愿,其首席执行官Paolo Ardoino表示公司正在考虑推出专门面向机构客户的美国稳定币。Tether最接近的竞争对手Circle总部设在美国,其储备金更符合詹姆斯建议的框架。Tether还采取了其他措施来表明其遵守监管的意愿,包括与"四大"会计师事务所合作进行审计,并聘请新的首席财务官。

比特币对美元地位的挑战

詹姆斯还警告了比特币的广泛采用及其可能损害国家利益的能力。她在信中表示:"强势美元符合美国的国家利益。这意味着对美国机构和美国经济的需求和信心。美国应捍卫美元在全球交易中的首要地位——比特币能够即时在全球范围内转移价值,这一特性正在威胁美元的地位。"

这封信的收件人包括参议院多数党领袖约翰·图恩、参议院少数党领袖查尔斯·舒默、众议院议长迈克·约翰逊和众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯。

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